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秦皇島開展“一問責八清理”專項行動 問責處理
嚴黨風黨紀 還政壇清風
——“一問責八清理”專項行動綜述
河北日報通訊員 王素艷 記者 吳永哲
數(shù)據(jù)顯示，秦皇島市開展“一問責八清理”專項行動以來，已發(fā)現(xiàn)問題6814件，對4239人作出了問責處理，203人被點名曝光，建立修訂相關制度899項，全市整改率達到99.7%。
有責必問，問責必嚴。對于“一問責八清理”專項行動，秦皇島市委書記孟祥偉明確要求：“以清理之利興作風正氣，用清理成果惠百姓民生，問責必須刨根治本，確保各級干部真正把責任扛在肩上、抓在手上，真抓真管、嚴抓嚴管?！?/span>
清理問題不留死角
“務必聚焦突出問題，綜合運用多種手段對癥施治，使督導問責和各項清理落到實處，確保取得扎實成果?！鼻鼗蕧u市委常委、紀委書記劉新宏說。
拉出問題清單，逐一排查、逐個要賬，對查否的一律進行復核。市財政局對2013年以來有財政專項資金分配使用的單位全部進行了自查，全面梳理16大類資金3975個項目，涉及511.41億元。通過自查、重點檢查和回頭看，發(fā)現(xiàn)問題616項，涉及資金4.9億元。市發(fā)改委通過自查和多種形式的聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)招標投標不規(guī)范問題1434項，發(fā)現(xiàn)問題及整改完成率在全省取得較好位次。
針對底數(shù)不清、應報不報、應查不查的單位，市直牽頭部門和各縣區(qū)直接派檢查組蹲點挖找，重點嚴查深層次問題，一人一事一問題堅決不放過。
對涉及專項資金、亂收費亂攤派、招標投標等專業(yè)性較強的問題，市財政局、撫寧區(qū)、北戴河新區(qū)等單位，及時引入12家第三方專業(yè)機構協(xié)助查找問題，促進了問題的深挖細查。
利劍高舉嚴問責
“盧龍縣公安局指揮中心二中隊指導員馮京山因不作為、不在狀態(tài)，對相關群眾報警問題履職不力被處分；山海關區(qū)孟姜鎮(zhèn)黨委組織委員龔志強懶政怠政、不作為被處分……”6月28日，秦皇島市在媒體通報了5名被問責的干部。
僅今年3月以來，針對清理的問題，該市對4239人作出問責處理。其中批評教育2440人，紀律處分354人，組織處理167人，移交司法機關11人；有203人被追責，并被通報曝光。
為深入發(fā)現(xiàn)問題，強化問責，市委巡察組統(tǒng)一納入專項行動督導組，并對“一問責八清理”進行專項巡察。在市級集中督導的同時，各縣區(qū)、各分項領導小組也分別成立了2至3個督導組，形成了“市縣縱向一條線、區(qū)域橫向面對面”的督導模式?？h區(qū)之間還探索了交叉督導的方式。落實簽字背書制度，嚴格按照時間節(jié)點要求履職盡責，單位一把手必須在問題清單、整改清單和問責清單上簽字背書，上報備案備查。對問題較多和比較嚴重的單位，實行“一案三查”，追究主體責任、監(jiān)督責任和直接責任。對存在問題嚴重的縣區(qū)、單位問責的同時，還要追究對口督導組的責任。對問題“零報告”單位，由縣區(qū)督導組全面核實，市督導組、巡察組以不低于30%的比例進行抽查。同時，由市委紀委書記對縣區(qū)委紀委書記、市直各牽頭部門主要負責人進行約談，有針對性地指出問題、傳導壓力。同時對專項工作推進不力的6個單位進行嚴肅問責。
建章立制補漏洞
秦皇島市針對在土地、城建等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領域，以及在管錢、管事、管人等重點環(huán)節(jié)，進一步深化改革，建立修訂相關制度899項，形成了程序嚴密、配套完善、運行有效的制度體系，進一步強化了對權力運行的制約和監(jiān)督，切實把制度“籠子”扎緊扎牢。
用改革創(chuàng)新的思路來謀劃推動工作，在細化制度規(guī)定、完善配套措施、提高制度執(zhí)行力上下功夫，用好新招數(shù)，破解舊難題，逐步形成管用、實用的長效工作機制。對一些涉及面小、具體內容單一、政策界限清楚、相關法規(guī)制度比較健全、能夠馬上解決、立即糾正的問題，堅持即知即改、立行立改；對一些涉及群眾切身利益的問題，先整改到位，再查清責任，不以問責代替整改，也不以整改代替問責；對主動整改、主動糾錯的，問責時視情況從輕或減輕處理。目前全市整改率達99.76%。（轉發(fā)）